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中国工经联举办2022年经贸形势报告会
发布时间: 2022/6/21 14:23:40    发布人: 管理员

为全面贯彻落实2021年中央经济工作会议精神、2022年全国两会精神,深入落实党中央、国务院提出的经济和社会发展改革的一系列战略部署、举措,帮助各行业和企业及时、准确掌握“三重压力”下我国宏观经济形势与政策部署,中国工业经济联合会于近日召开“2022年经贸形势报告会”。

 

中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中主持会议

 

本届报告会邀请国家发改委秘书长赵辰昕、工业和信息化部副部长辛国斌、科学技术部副部长邵新宇、国家税务总局副局长王道树等四部委领导,分别就宏观经济、工业运行、科技创新、财税政策等相关政策进行深度解读。报告会采用“线上直播+线下会场”相结合的形式。

一、稳字当头,稳中求进

 

国家发改委秘书长赵辰昕

1、总基调

坚持稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论,要保持战略定力,把稳增长放在更加突出的位置。

要稳定宏观经济大盘;要稳定市场预期,打好助企纾困“组合拳”;要稳定市场预期,打好助企纾困“组合拳”;要精准防控稳定正常生产生活秩序。要加快构建新发展格局,实现高水平自立自强;要坚定不移深化改革,激发市场活力和发展内生动力;要有序推进碳达峰碳中和,持续调整产业和能源结构;要防范化解重大风险,守住不发生金融风险的底线。

2、经济工作核心

“六稳”“六保”仍是当前经济工作的核心内容。

3、精准防控疫情稳秩序坚持外防输入,内防反弹;坚持动态清零,不断优化完善防控措施。

4、持续推动高质量发展加快构建新发展格局,实现高水平自立自强;坚定不移深化改革,激发市场活力和发展内生动力;有序推进碳达峰碳中和,持续调整产业和能源结构;防范化解重大风险,守住不发生金融风险的底线。

二、促进工业经济平稳运行和提质升级,筑牢经济大盘“压舱石”

 

工业和信息化部副部长辛国斌

1、工业经济整体情况

一季度工业经济总体开局平稳,但“需求收缩,供给冲击、预期转弱”三重压力在工业领域表现依然突出,后续工业稳增长面临新情况新挑战,需要加强前瞻性研判,做好跨周期调节,实施精准性对冲。

2、疫情影响

病毒肆虐全球,国际地缘冲突升温,粮食危机、美联储加息等外部环境更趋复杂多变,不确定不稳定因素明显增多。

国内疫情多点散发,通过多种渠道传导冲击工业经济。长三角地区汽车装备、电子等产业,(如果)其中一家企业停产,可能导致产业链供应链上一大批企业受影响。保障产业链供应链畅通稳定事关经济社会安全稳定大局。

工信部应对举措:

3月份启动建立防疫物资、民生保供,春耕备耕、战略性新兴产业等重点产业链供应链企业“白名单”制度工作,大力协调解决物流受阻,零部件供应中断等问题。目前已经发布4批重点产业链供应链“白名单”企业,总量为2000多家。这2000多家企业大多是产业链龙头,在产业链上还有与他们相关的几千家企业,现在各部门与相关地方政府建立了一个横向协同、纵向联动的工作机制,着力解决供应链产业链上的堵点和痛点问题。

3、未来纾困六个着力点

一是落实稳增长政策。今年全国减轻企业负担和促进中小企业发展综合督查中,将重点督查工业稳增长各项政策落实情况,确保各项已出台的政策不折不扣地落到实处。

二是疏通产业链供应链堵点。工信部已组织建立汽车产业链供应链畅通协调平台,目前收到企业反馈的各类问题诉求200余条,涉及近1000家企业。同时还在抓实落细重点产业链供应链企业的“白名单”制度,加强部省协同和跨区域协调,集中资源优先保障集成电路、汽车、装备制造、生物医药等重点行业企业复工复产。

三是增强制造业核心竞争力。继续布局建设一批国家制造业创新中心,促进产业集群和产业链聚集,使制造业上下游创新形成联动、协同效应,加速科研成果转移扩散和商业化应用;将实施一批产业基础再造工程项目,完善“揭榜挂帅”加快攻关突破。

四是培育优质企业群体,全力为中小企业发展纾困解难。深入开展“一起益企”中小企业服务行动。

五是加快数字化智能化绿色化转型。继续组织开展智能制造试点示范,发挥标准引领和试点示范带动作用,建设更多智能制造工厂;加快推动工业绿色低碳转型,全力推动重点行业绿色化改造。

六是营造有利于制造业发展的环境。

4、趋势判断

中国工业发展仍然具有很大的韧性与潜力。去年四季度以来出台的各项工业稳增长政策效果正在持续显现,组合式减税降费、增强制造业核心竞争力、扩大内需等政策红利还在释放过程中,支撑工业经济平稳增长的积极因素也在不断积累。我国工业经济长期向好的基本面没有改变,恢复发展的总体态势没有改变。

本次经贸形势报告会科技部副部长邵新宇做题为《新时期发挥企业创新主体作用的思考》演讲报告。邵新宇表示,近年来,我国完善了激励企业创新的税收优惠政策。今年的政府工作报告提出,加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策,这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。

邵新宇介绍,2021年国家重点研发计划立项中,企业参与的比例接近80%。并且加大科技资源的开放共享力度,通过搭建国家重大科研基础设施和大型科研仪器网络管理平台,超过四千家高校院所等单位的9.4万台(套)大型设备向企业开放。

“5G、高速铁路、C919大客机,新能源硬科技突破,一批央国企和民营企业发挥了关键作用。”邵新宇表示,企业对于科技创新、经济高质量发展的支撑作用日益显著。数据统计显示,一季度,我国高技术制造业增加值的增长为14.2%、高技术产业投资也增长了27.0%,增长较为显著。

邵新宇表示,为了加强我国科技创新的竞争力,需要学习借鉴国际上支持企业创新的一些先进经验,鼓励企业参与重大科技计划,充分发挥企业主体作用,对亟需突破的重大关键技术,建立企业主导的联合攻关机制,引导企业大力投入基础研究,提升原创力等等。

邵新宇也认为,企业创新目前存在原创力、主导力、组织力、控制力、吸引力“五力不足”的情况。下一步,要围绕强调企业创新的主体地位、提升企业的自主创新能力、激发企业创新创业的活力、发挥企业家作用等方面进一步推动企业创新迈上的台阶。

国税总局副局长王道树做题为《组合式税费支持政策助力我国工业经济持续稳定高质量发展》财税政策的演讲报告。今年以来,国际市场能源价格在大幅度上涨,国内电力、煤炭供需持续偏紧,对企业正常生产经营及产业链供应链稳定造成一定冲击。对此,王道树表示,面对工业经济运行出现的新形势、新情况,须及时出台纾困帮扶的税费政策,“据统计,去年制造业中小微企业缓缴税费规模达2162亿元,为煤电和供热企业办理减税退税和缓税271亿元,从而稳定工业经济的增长。”

王道树介绍,国家税务总局聚焦小微企业、重点行业和基础产业,实施了以退、缓、减、免、扣等不同方式的21类政策,支持了工业经济发展和转型升级。

“新的组合式税费支持政策,确实是应对经济下行压力的一项重大举措。”王道树表示,在当前形势下,我国统筹施策,出台了实施大规模留抵退税等新的组合式税务支持政策,具有远近兼顾、多管齐下、未雨绸缪等特点,突出组合性、规模性、连续性、精准性和梯次性。

王道树说,国家税务总局还将全力以赴确保新的组合式税费支持政策落地落细,通过加强政策推广力度、健全便民退税机制和方案、加快信息系统建设和执法监管力度等,全力营造公平公正的税收法治环境。

经贸形势报告会是中国工业经济联合会遵国务院领导批示,搭建的解读国家经济政策和经贸形势的权威公共服务平台,为政府与行业企业建立的“解读国家政策、探寻发展机遇、倾听行业声音、反映企业诉求”的权威性、高层次、公益性面对面沟通交流平台。自2009年起,报告会已连续成功举办了十三届,得到了多位国家领导同志的亲切关怀和国务院有关部门的大力支持。16个部委51人次部级领导在经贸形势报告会上做了深度报告,全国30个省区市万余名代表聆听过共和国部长们的精彩报告。今年的经贸形势报告会继续秉持宗旨、聚焦重点,为行业、企业带来全面权威的经贸形势和政策解读。







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